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确保國家糧食安全，糧食流通(tōng)必不可(kě)少、責任重大(dà)
糧食流通(tōng)是連接糧食生産和(hé)消費的(de)重要工作。糧食生産出來(lái)以後，需要順暢實現從田間到餐桌、從産區(qū)到銷區(qū)、從工廠到超市的(de)流轉過程，才能有效地滿足每一個(gè)老百姓、每一個(gè)城(chéng)鄉居民家庭對(duì)于糧食的(de)需要。這(zhè)個(gè)過程就是糧食流通(tōng)，涉及到糧食收購(gòu)、儲存、運輸、加工以及銷售等各個(gè)環節。我在這(zhè)裏可(kě)以給記者朋友一個(gè)數據：近幾年我國糧食連年豐收，每年生産的(de)糧食超過1.3萬億斤，其中70%通(tōng)過糧食流通(tōng)進入到消費領域，總數量超過9000億斤。“谷爲民命”“食乃民天”，糧食對(duì)于每個(gè)人(rén)的(de)生活都是密切相關、不可(kě)或缺的(de)。做(zuò)好糧食流通(tōng)工作，除了(le)解決糧食供應問題，解決老百姓的(de)糧食需求問題，也(yě)是落實國家的(de)糧食政策，保證種糧農民的(de)收益，促進糧食産業的(de)高(gāo)質量發展的(de)重要工作。從一定意義上說，沒有有效的(de)糧食流通(tōng)，就不會有真正的(de)國家糧食安全。正因爲它的(de)重要性，習(xí)近平總書(shū)記反複強調要加強糧食流通(tōng)能力建設，要做(zuò)好糧食市場(chǎng)和(hé)流通(tōng)的(de)文章(zhāng)。李克強總理(lǐ)明(míng)确指出，确保國家糧食安全，糧食流通(tōng)是必不可(kě)少的(de)重要環節，責任重大(dà)。
改革開放以來(lái)，糧食流通(tōng)體制經曆了(le)重大(dà)而深刻的(de)變革。總的(de)方向是發揮好市場(chǎng)機制在糧食流通(tōng)資源配置中的(de)決定性作用(yòng)，更好地發揮政府的(de)作用(yòng)。2004年頒布的(de)《糧食流通(tōng)管理(lǐ)條例》，對(duì)于理(lǐ)順糧食價格形成機制，完善糧食宏觀調控，規範糧食經營活動，維護糧食流通(tōng)秩序，保障國家糧食安全，發揮了(le)應有的(de)重要作用(yòng)。17年過去了(le)，随著(zhe)經濟社會的(de)快(kuài)速發展，糧食流通(tōng)形勢也(yě)發生了(le)重要而深刻的(de)變化(huà)，特别是在把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展的(de)新時(shí)代背景下(xià)，糧食流通(tōng)工作客觀上也(yě)面臨許多(duō)新情況、新問題和(hé)新矛盾，有必要對(duì)2004年的(de)《條例》進行系統的(de)修改和(hé)完善。
